东营区做实“区域化”城市党建 实现“一体化”

近年来，东营区积极探索党建引领城市基层治理区域资源整合协同联动模式，着力提升基层党组织的组织力和区域化运转驱动力，推动工作重心下移、治理关口前延，不断提升城市基层治理水平。

强化资源统筹

健全工作力量、管理职能、服务资源“三下沉”运行机制，统筹油地城乡划分20个片区中心，由街道分别安排1名班子成员带队下沉，街道不少于1/3工作力量下沉片区，每个社区配备3名综合柜员和2名党群专员，构建起街道抓片区、片区抓社区的分级管理机制，释放更多社区服务力量。推动公安、司法、城管等部门执法力量进驻综合管理中心，将城市管理、市场监管等执法部门派驻街道机构的指挥调度、考核监督及人财物权等下放给街道，为街道赋权增能。梳理下沉3大类92项为民服务事项，将区级31项“定点”服务延伸至片区、社区，让群众少跑路、干部多跑腿。

强化上下联动

打破油地区域分割，调整设置64个城市社区，成立城市基层管理服务提升工作队，区级选派1名队长和3名机关干部下沉街道，街道选派2名机关干部联动组队推进城市基层治理，承担起工作督促指导、任务组织推进、治理力量调度等职责，推动街道聚焦主责主业。建立基层治理问题闭环处理机制，对于区域基层治理问题，“三下沉”片区管理中心第一时间反应、靠前处理，对于片区难以解决的问题，由工作队联动街道、区直部门集中推进解决。

强化保障支撑

按月推送街道党工委书记抓城市基层党建责任落实清单，建立区委组织部派员列席党工委议党建工作会议制度，压实街道基层治理责任。建设区“两新”组织党群服务中心，提升2处社会组织孵化中心，培树中山社区共驻共建、玉景社区油地融合、商贸园商圈治理等7处示范点，每月开展1次“党员干部进网格、争当红色楼道长”活动，区领导和部门单位每年为联系社区或网格办1件实事、解决1个难题，增强社区管理服务多元化、精准化。区财政列支40万元设立综合考核基层治理奖，对表现优秀的队员及时嘉奖和提拔重用，同时每年评选20名优秀社工，每人发放6000元津贴，激发城市治理活力和动力。

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