西府称谓考

西府，在我国历史上曾以军事、管理机构、侨置地名、居地住所，甚至都城之名存在过。随着历史的发展变迁，在今天的陕西省，“西府”已经成为一个约定俗成的地理概念。西府，广义上是指陕西省关中西部宝鸡及其周边部分地区，狭义上是指宝鸡市及其下辖3区9县，即渭滨区、金台区、陈仓区、凤翔县、陇县、千阳县、麟游县、岐山县、扶风县、眉县、凤县、太白县。

一、我国历史上的“西府”

西府，为东晋时期军镇之别称，其治所不定，有历阳、芜湖、姑孰、寿春、荆州等。西府历阳(今安徽和县)，咸和四年(329)侨置豫州时建立。“侨立豫州于历阳，置军府于此，蔚为重镇”，因历阳在东晋都城建康(今江苏省南京市)之西，故名。与北府同为当时军事重镇。胡三省注《资治通鉴》言:“晋以京口为北府，历阳为西府。豫州治历阳，在江西，故云北带寇戎。”[1]3473《晋书·王濬传》载：晋太康元年(280)，晋武帝命王濬讨伐东吴。濬以高大战船组成水师，顺江而下，直指金陵。孙皓凭借长江天险，在天门山(东为当涂博望、西为历阳梁山)激流中暗置铁锥，并加以千寻铁链横锁江面，企图以断楼船通行。结果王濬一鼓作气，越天门，过三山，直捣石头城。“千寻铁锁沉江底，一片降幡出石头”。孙皓遂成亡国之君。东晋咸和二年(327)，历阳太守苏峻起兵反晋，自横江济牛渚，攻取建康，后为晋军陶侃所杀。南朝宋大明七年(463)，孝武帝刘骏亲临历阳梁山，检视水师。北齐天保六年(555)南梁，北齐协和于历阳，改历阳为和州。隋开皇九年(589)，和州刺史韩擒虎自横江渡采石，一举灭南陈。

五代时吴越王钱镠以杭州(今浙江杭州市)为都城，称西府，亦称西都，辖境同杭州。景福二年(893)，钱镠建都杭州，率士兵役徒20余万众开始大规模筑城。吴越国将都城杭州改为“西府”，也称“西都”，号越州(今绍兴)为“东府”[2]。这样，杭州形成东西二都之制。

五代时期，楚以朗州为西府，在今湖南常德市。天祐四年(907)，唐大将朱温逼哀帝退位，代唐称帝，都汴(今河南省开封市)，国号梁，史称后梁，从此，我国历史进入五代十国(907—979)时期。五代快速取代了唐王朝，统治了曾在其版图下的中国北部以及中北部地区，而大部分的十国政权相较于五代要弱得多[3]。吴越以外，荆南、楚等国其实只不过是一个地方“王”，他们作为别的王朝皇帝的臣下，信奉其年号[4]。在这一历史阶段，现今的湖南、广西大部及贵州东部和广东北部地区被木工出身的唐末节度使、许州鄢陵(今河南鄢陵)人马殷所占有，“总制二十余州”[5]1757。天成二年(927)，中原后唐王朝明宗册封马殷为楚国王，马殷于是以潭州为长沙首府，建国承制，“立宫殿，置百官，皆如天子制……群下称之曰殿下”[6]944，在湖南建立起了一个相对独立的王朝，即五代十国中的南楚国政权，这也是历史上唯一以湖南为中心建立的王朝政权。马殷虽出身寒微，但“勇而有谋，宽厚乐善”[6]932，在他统治时，“上奉天子，下奉士民”，经济上采取了一系列有利于提升国力，发展生产的措施。如实行奖励农桑、兴修水利、退兵修农、发展茶业、提倡纺织、通商惠工、改革租税、不征商旅等政策。这使得其统治地域“多产金、银、茶、谷，比年财货丰殖”[6]955，“遂致一方富盛”[5]1757，呈现一片繁荣景象。《通鉴纪事本末》载南楚大将王逵曾趁何敬真大醉，派人逮捕了他，并言“太师命械公归西府(朗州)”[7]。

北宋枢密院的别称。北宋前期，朝廷设“中书门下”和“枢密院”对掌文武大权，时称“二府”。中书省居东，称“东府”；枢密院在西，称“西府”。宋代李焘《续资治通鉴长编·真宗咸平二年五月乙巳》：“按(曹)彬复为枢密使，(向)敏中自同知枢密院改副使，乃至道三年八月乙亥。咸平元年十一月戊子，敏中改参政；二年六月戊午，彬卒。两人同在西府，才一年耳。”宋代叶适《上西府书》言：“伏惟执事，英杰俊伟，材智特异，忠勇并昭，尝以再期之年，行数千里，尽守上流要塞之处。今又近掌地官，不盈月而在右府。”[8]此右府，即枢密院。

宋枢密院公廨(官邸)称西府。神宗朝始建，在此以前，宋代京师职事官居私宅，无官邸。北宋神宗熙宁二年(1069)，王安石任参知政事，开始进行变法。熙宁三年(1070)九月，“丁未，召建东、西二府各四位，东府第一位凡一百五十六间，余各一百五十三间。东府命宰臣、参知政事居之；西府命枢密使、副使居之。府成，上(神宗)以是临幸。后十日(原注：十月丁巳)，赐宴王安石位，始迁也”[9]5517。这是我国历史上首次为宰相和执政部门修建的官邸。八所“官邸”合计房屋1 227间。离任时迁出，以备新来的执政官员居住。这里的“西府”是官邸的正式府名，不再是中书和枢密院的别称了。官邸的建成和使用，是“王安石变法”的组成部分。从熙宁四年(1071)前开始，直至德祐二年(1276)元军占领南宋首都临安(今浙江杭州)，实行了200年左右。这不仅是中国历史上，也是世界历史上的首创，远比欧、美类似的“官邸”早六七百年以上[10]。宋代叶梦得《石林诗话》：“京师职事官，旧皆无公廨，虽宰相、执政亦僦舍而居。每遇出省或有中批外奏急速文字，则省吏遍持于私第呈押，既稽缓多漏泄。元丰初，始建东、西府于右掖门之前，每府相对为四位。……东府与西阙相近，西府正直右掖门。”之后，司马光又将“西府”的纯住宅性质，改变为既是住宅又是议政的场所。《续资治通鉴长编》载：“庚戌，三省、枢密院言：同差除及进呈文字，理须会议者，先于都堂聚议。或遇假及已归东、西府，听便门往来聚议。从之。”[9]8567

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