生态文明制度体系主要包括哪些内容（区域治理

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生态文明建设是一个系统工程，要从全局高度考虑，搞好顶层设计和总体布局。要针对生态文明建设的重大问题和突出问题，加强顶层设计和总体布局。

生态文明制度体系主要包括决策制度、评价制度、管理制度、考核制度等内容。

1、生态文明决策制度。

要统筹各方力量形成合力，协调解决跨部门、跨地区重大事项，把生态文明建设要求全面贯彻落实、深入融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。

2、生态文明评价制度。

将资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系。

以转变经济发展、节约资源利用、生态环境保护、生态文明制度、生态文化、生态人居等内容为重点纳入目标体系。

探索建立有利于促进绿色低碳循环发展的国民经济核算体系，探索建立体现自然资源生态环境价值的资源环境统计制度，探索建立自然资源资产负债表。

3、生态文明管理制度。

建立空间规划体系，划定生产、生活、生态空间开发限制界限，实行用途管制。健全能源、水、土地节约集约使用制度。健全国家自然资源资产管理体制，统一行使全民所有自然资源所有者的职责。

完善自然资源管理体制，统一行使国土空间用途管理职责。统一监管所有污染物排放，实行企业污染物排放总量控制制度，推进行业性和区域性特征污染物总量控制，把污染减排同行业优化调整、区域环境质量改善紧密结合起来。

完善环境标准体系，实行更严格的排放标准和环境质量标准。

着力推进重点流域水污染防治和重点地区大气污染防治，鼓励有条件的地区采取更加严格的措施，率先改善这些地区的环境质量。

依法加强环境影响评价，开展政策环境评价、战略环境评价、规划环境评价，建立规划环境影响评价和建设项目环境影响评价联动机制。

按照谁受益谁补偿的原则，建立开发和保护地区之间、上下游地区之间、生态受益和生态保护地区之间的生态补偿机制，考虑设立国家生态补偿专项资金，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度。

健全生物多样性保护制度，统一监管野生动植物、生物物种、生物安全、外来物种、遗传资源等生物多样性。建立国家公园体制。

实行奖励保护，尽量保护和休养生息良好的生态系统，优先保护水质良好的湖泊。加快自然资源及其产品价格改革，全面反映市场供求关系、资源短缺程度、生态环境损害成本和修复效益，促进生态环境外部成本内部化。

继续深化绿色信贷、绿色贸易政策，全面推进企业环境行为评价。加强行政执法和司法联系，推进环境公益诉讼，严厉打击环境违法行为。在高环境风险行业全面推行环境污染强制责任保险。扩大环境信息公开范围，保障公众对环境的知情权、参与权、监督权。

健全听证制度，对涉及群众利益的规划、决策和项目，充分听取群众意见。鼓励公众检举揭发环境违法行为。开展环境保护公益活动，培育和引导环境保护社会组织健康有序发展。

4、生态文明评价制度。

将反映生态文明建设水平和环境保护效益的指标纳入地方领导干部绩效评价体系，大幅提高生态环境指标评价权重。在限制开发区域和禁止开发区域，主要考核生态环境保护指标。严格领导干部责任追究，对领导干部实行自然资源资产离任审计。

建立生态环境损害责任终身追究制。严格对造成生态环境损害的责任人实行赔偿制度，依法追究刑事责任。

目前没有生产团队。基层机构是村民小组、村委会、镇、县这样的行政机构。城镇是。村民委员会、村民小组是自治机构，不是机构。村民小组组长、村民委员会主任由村民选举或者罢免，村党支部书记具体负责村级党政事务，具体管理村民自治组织。

城市要吸引投资，必须优化营商环境。怎样才能优化商业环境呢？