北京：推动主动治理未诉先办 对高频问题集中破

7月28日，北京市第十五届人大常委会第三十二次会议召开。 《北京市起诉处理规定（二稿）》提交审议，提出二稿。建立调度审核机制，提高调度准确率。聚焦诉求，反映集中的高频问题和共性问题，开展重点区域和重点区域治理，主动治理，先行不诉，主动发现和解决问题。

建立调度审核机制？提高调度精度

为提高调度精度，提出第二稿，公共热线服务机构要建立调度审核机制，制定调度标准和工作规范，提高派送准确性，对疑难复杂的需求进行协商，再派单。

在派遣过程中，权责明确、权限明确的，直接向承办单位派遣派遣；其中，直接向街道办事处或乡镇人民政府派遣派遣，同时向区人民政府派遣派遣监督、协调解决；不能直接下达具体承办单位，但可以确定申诉的行政区域的，下达区人民政府协调。区人民政府应当组织有关单位推动理赔工作。

专注解决高频问题？制定定期问题处理方案。

应诉改革不断深化，市委实行“月一问”。是推进主动治理、先行不诉的重要抓手。这些经验也被写入法律，二审草案提出，本市建立综合分析和定期调度机制，以申诉为重点，反映集中的高频问题和共性问题，开展重点领域和区域治理。 ;时间长的问题很难解决。开展专题研究，制定解决方案，完善相关政策，明确主体和责任单位，统筹市、区、街道（乡）三级重点解决问题。

征求意见稿二审提出，承办单位要积极治理，主动处理不诉，主动发现和解决问题，具体措施包括对被要求的问题进行定期分析。工作中的薄弱环节和改进；预先判断季节性和周期性问题，制定工作计划，并做好应对的准备；研究新业态、新领域，加强服务指导和监督管理。积极满足市民、企业和社会组织需求，开展源头治理。

此外，市民热线服务机构在工作中发现可能出现的突发事件或者影响社会稳定的风险，应当及时向政府有关部门报告。承办单位还应利用新闻媒体资源，及时发现问题，快速响应，推进申诉解决。

应诉后立即进行分级和分类评估吗？定期向社会公布工作情况

在完善考核激励机制方面，提出草案二稿。建立健全以响应率、解决率、满意率为核心，以解决申诉为导向，覆盖受理申诉、下达订单、处理、主动管理响应全过程的考核机制。上诉。本市对诉讼即时处理情况进行分级分类评价，包括对第一受理单位和受理合作单位进行区别评价； “吹哨”街道（乡镇）和“登记”部门双重评价；积极治理，积极解决疑难复杂、成效明显的问题，并给予评价和激励。

在加强社会监督方面，提出征求意见稿二稿，在接到诉讼后即开展工作，接受社会公众和新闻媒体的监督。市服务部门要建立诉讼即时处理公开制度，逐步扩大申诉信息公开、处理情况、考核评价范围，完善公众查询渠道，定期向社会公布诉讼即时处理工作。

文/北京今日头条记者李泽伟

来源：北京今日头条客户端

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