多家农信社改制成立农商行 专家建议四方面提升

本报记者李文，实习记者余俊义

农村信用社改革步伐加快。中国银保监会官网显示，近日，多家农村信用社获批改制设立农村商业银行。

零一研究院院长余柏诚对证券日报记者表示，农村信用社是服务“三农”和小微企业的主力军。农村信用社改制为农村商业银行，建立现代金融企业制度，明确股权，引入新资本，有利于增强企业竞争力，防范金融风险，更好地服务实体经济。

许多农村信用社改制为农村商业银行

7月12日，中国银保监会黑龙江省监管局发布公告，同意开设哈尔滨联合农村商业银行股份有限公司，注册资本20亿元。

在乡村振兴和防控金融风险的大背景下，近年来，农村信用社加快向农村商业银行转型。 《证券日报》记者梳理发现，6月以来，已有多家具有农村信用社背景的农村商业银行获准设立或开业。

6月21日，中国银保监会绥化监管分局下发批准黑龙江清港农村商业银行股份有限公司开业。6月30日，广陵县美联社获山西省批准银保监局同意筹建山西广陵农村商业银行股份有限公司 6月28日，筹备6年的太原农村商业银行举行开业仪式，正式开始挂牌商业用途。同日，绵阳市府城农村信用社、游县农村信用社、安州农村商业银行新设合并。绵阳农商行还召开了第一次股东大会，大会即将开幕。

平安普惠金融研究院副院长程锐告诉证券日报记者，目前农村信用社改制为农村商业银行，并有积极的看法。首先，区域内农村信用社合并组建农村商业银行后，除了可以吸纳当地农民外，还可以吸纳更多的大型资本，法人所有制结构也将更加清晰，公司治理将更加完善。更加规范，内部控制更加严格，从而提高运营效率。高效的。二是农村商业银行成立后将纳入更加规范、严格的监管体系，确保监管体系内资金和信用的安全。最后，农商行的成立，也将丰富原有信贷产品体系，突破小限额，提升整体盈利能力，增强持续服务农村三大市场的业务能力。

农村金融需要提升治理能力

农村信用社在改制设立农村商业银行的过程中会遇到哪些困难？招商金融首席研究员董希淼告诉证券日报记者，在改制过程中，农村信用社要坚持服务县城、支农小企业的基本定位，充分发挥发挥农村金融主力军的作用和优势，增加金融供给。能力和素质。从农村信用社到农村商业银行，不是简单的更名，还包括经营模式、产品创新、业务流程的重大变革。在公司治理方面要注意“换汤不换药”的现象。

对于农村信用社转型为农商行后面临的挑战，程锐认为，农商行的治理能力需要从四个方面提升。一是加强股东资格管理，加强关联交易管理，避免占用股东关联方资金和关联方过度担保；二是强化信用风险管理能力；三是公司治理要全面合规升级。最后是要谨慎。控制业务范围和业务领域，避免无序扩张。

针对农村金融机构发展面临的问题，宁波市地方金融监督管理局吴建强告诉证券日报记者，目前，农村商业（合作）银行、农村信用社、村镇银行等机构仍然是农村金融服务机构。主力军。鼓励和支持商业银行、保险、证券等金融机构放宽关注点，增加农村服务网点，将资源配置到农村发展的重点领域和薄弱环节。支持依法设立农村小额贷款、担保、融资租赁等机构，充分发挥农村普惠金融作用，构建多层次、广覆盖、差异化的农村金融服务机构体系.