物联网给城市治理“找茬”台州这群特殊“城管

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本版图片均由台州市综合行政执法局提供

城市化的快速发展为城市管理带来难点，传统依赖人工巡查的粗放管理方式，随着城市设施的越加复杂变得难以为继。

违法建设、车辆乱停、建筑垃圾乱倾倒等城市通病如何治理？城市桥梁监测、积水易涝区域等安全隐患如何发现？台州市用物联网技术来破题，使用视频监控、物联采集等方式，持续提升城市管理执行效率和管理服务水平。

记者日前在台州采访时发现，随着新技术的广泛应用，一群执法更加精准而有温度的“城管”，正让这座城市变得更加智慧。

数千火眼金睛

不眠不休智能巡查

台州市民李某某万万没有想到，自己带着4岁的儿子爬上市民广场一米多高的城市小品，还没来得及拍照，就收到广场广播的“问候”：“请这位穿深色外套的市民停止攀爬雕塑！”

这是台州市城市管理协同平台利用各类物联网传感器发挥作用。李某某的不文明行为被周围的视频捕捉设备记录下来，传递到近一公里外台州数字化城市管理办公室的大屏上。正在值班的工作人员看到后，当即连通广场广播喊话。

借助台州全市超过3000个各类视频监控，这个“智联网”平台可以实时看到市区交通道路、市容秩序等方面的相关情况，并实时分享给基层执法人员。

智能设备通过算法自动将不可停机动车的区域标记出来。

“大部分视频设备安装了智能芯片，通过一定的算法，可以自动发现违章停车、占道经营、随意倾倒垃圾等情况。”台州市智慧城管中心业务科科长王晓透露了视频监控背后的“秘密”。算法自动将不可出现异物的区域标记出来，一旦有车辆、小摊等物体在其中停留时间过长，就自动上报系统后台。

24小时不眠不休，智能设备发现问题的效率是人工巡查的5倍。而它的威慑力使得当地违法行为的发生率较系统上线前下降九成。

台州市综合行政执法局集聚区分局执法队员陈刚，几年前总是要跟几袋垃圾“较劲”。作为基层执法人员，前些年，陈刚一周能接到三五条群众举报投诉，辖区内各个角落甚至马路中央，不时出现成袋的建筑垃圾。

陈刚所在的中队辖区内有不少工地，一些施工队为降低垃圾处理成本，把垃圾扔在各个监控死角。等到群众和执法队员发现，肇事者早已不知所踪。

城市有效治理的背后，是对城市治理资源的利用和整合。借助公安、消防、市场监管等部门的视频设备和数据，台州将477个在建工地、建筑垃圾消纳场和2386辆渣土运输车全部纳入监管体系，实时监控工地建筑垃圾生产、运输、消纳的全过程。

“利用车载GPS和车载视频，我们能在平台上查看运输车辆的位置，还可以进行轨迹反查，查看车辆是否按规定路线运输。”陈刚逐渐感受到新技术带来新变化，违法行为少了，涉事者也难以逍遥法外。

今年4月14日，陈刚久违地接到了环卫部门的投诉，在一个十字路口，一夜之间混凝土散落得到处都是。和以往急匆匆赶赴现场不同，他打开平台，运用检索功能迅速锁定了涉事车辆。不到半天时间，他借助公安交警部门的数据，找到车辆所有者，上门完成了查处。

部门间的数据协同，进一步推动平台功能的强化。据介绍，城市管理协同平台明确了全市38个专业部门和9个县（市、区）的责任，将全市60个乡镇（街道）、320余个单位和他们所拥有的部分智联网设施纳入系统。

台州数字化城市管理办公室的大屏上，实时显示全市各点位监控画面。

几毫米下降

精准感知化解路面安全隐患

窨井盖、路灯、沿街广告牌……城市治理的相关内容随处可见，任何细节处理不到位，都有可能诱发风险。

“我们需要掌握城市的各个细节，建立城市管理执法的基础数据库。”台州市综合行政执法局有关负责人介绍，台州对全市主城区300多平方公里范围内的窨井盖、路灯、门牌、户外广告等121类、226.4万余个城市部件进行精确普查和系统编码。全市入库沿街商铺个、企业单位2918个、社区人员7508名。

有了这个数据库，执法队员只需打开手机，就能找到执法对象的相关数据。“有时遇到执法对象不配合的情况，我们通过平台就能查到信息、巩固证据、完成案件办理。”王晓说。