佛山乐平 加快打造区域特色基层社会治理品牌
09-29
????9月30日，“礼运乐平·振兴三水”2020年乡村振兴全域大检阅Show拉开帷幕，乐平推动新时代“枫桥经验”本土化是一大亮点。活动期间，乐平将再增4条“新枫桥经验村”，鲁家“两山学院”乐平教学点将正式揭牌启用。
????乐平作为佛山的产业强镇和农业大镇，面临后工业化时代如何推动城乡融合发展，破解发展不平衡、不充分问题等新课题。乐平勇于改革攻坚，通过聚焦村民小组这个基层社会治理的“最小单元”，围绕基层党群关系、基层组织动员能力和乡村发展动能三大变量，重点实施“五个一”核心举措，不断充实新时代“枫桥经验”的本土化内涵。
????一年多来，新时代“枫桥经验”正慢慢在乐平的基层土壤中生根发芽，并展现出强大的生命力，助力乐平协调推进基层善治、乡村振兴、城乡融合发展，打造具有区域特色的基层社会治理品牌。
????比学赶超??千亿工业大镇探路基层善治
????近年来，乐平镇通过实施“一路一河一基地”“中聚、东进、南优、西拓、北提”“联城诀”战略，探索“城市乐平”课题，城市化进程持续提速。到2019年，乐平镇工业总产值1193亿元，增长9.3%，人口超过30万，位居全国综合实力千强镇第37位。2019年以来，乐平镇、佛山国家高新区三水园探索城乡融合发展新路径，连片打造以“大同湖”为核心的近3万亩佛高区万亩产业园，有望成为佛山新产业地标。
????“十三五”以来，面对新的发展环境，乐平镇先后实施了“4+1”基层治理工程（2016年）、“脉动大党建?动力大超越”党建“双动工程”（2017年）、党建“红色立交桥”工程（2018年）。2018年以来，乐平镇在党建“红色立交桥”上，以强化党委中枢畅通惠民发展“五大路径”，实施党建“省察行动计划”“铸魂一号”工程，全面压实党建责任，持续强化以党建引领基层社会治理，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬，带动产业发展、乡村振兴。
????在产业、城市快速发展的同时，如何调和城乡二元结构矛盾，破解发展不平衡、不充分问题，为经济社会发展营造稳定的基层环境，是乐平探索后工业化时代城乡融合发展的题中之义，也是乐平推动基层社会治理现代化的内涵要求。
????乐平勇于自我剖析基层治理短板，以比学赶超的态势推进新时代“枫桥经验”。2019年，乐平组织领导干部赴浙江省诸暨市枫桥交流学习新时代“枫桥经验”。参观结束后，乐平结合中央“坚持和发展新时代‘枫桥经验’”的要求，积极落实佛山“党建统领·三治融合”农村基层治理工程，首先抓好典型示范引领，在禾安、小山创建“新枫桥经验村”，为全镇树立标杆。
????今年以来，“新枫桥经验村”在乐平全域逐步复制推广，至此，乐平在14个行政村中建成20条“新枫桥经验村”。
????新所在??“五个一”创建“新枫桥经验村”
????乐平镇有关负责人说，乐平镇创建“新枫桥经验村”，在于推动新时代“枫桥经验”本地化，其中的核心举措包括“五个一”，即：建立一套“事前”保障制度，让问题解决在“前头”；坚持一个“前景”发展导向，让有德者尝“甜头”；打造一股“前锋”攻坚力量，让党员干事“领头”；竖立一面思想“前沿”旗帜，让“两山理论”入“心头”；确立一种“前瞻”联盟模式，让发展资源好“接头”。
????在“事前”保障制度中，乐平自2017年以来建立并持续完善镇、村、组三级党群服务阵地；之后又接连出台实施党建“桥梁项目”、“红点子”征集活动等，找准项目作为工作抓手；通过全面落实村组两级重要事权清单管理，分步推进“综治中心+网格化+信息化”工作，持续加强公共法律服务队伍建设，提升基层各类事务的管理水平；探索“党建引领、三治融合、四会联动”乡村治理模式，开展“千企挂百村”等活动，横向强化各基层组织的有效联动。
????坚持“前景”发展导向，乐平重点以道德诚信为切入点，自2019年起在全省率先构建农村道德诚信体系，构建起“道德诚信基因深植—‘百姓评价团’全方位客观评价—优秀村民受惠”的道德诚信良性“闭环”。
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