平谷法院通报“深化互动 诉源治理 共同推动区域

09-23

2020年6月10日,平谷法院召开 “深化互动 诉源治理 共同推动区域高质量发展”新闻通报会。市区两级人大代表、政协委员,以及平谷区相关行政机关正职、副职及行政执法人员百余人参会。

揭牌仪式签署框架协议
东高村镇“法官工作站”市场监督管理局“法律服务点”揭牌标 题
通报会上,平谷法院通报了2019年行政审判基本情况并发布了2019年度行政审判白皮书、2020年行政审判月报,梳理了行政审判推进诉源治理工作情况,并举办了区法院驻东高村镇“法官工作站”及驻区市场监督管理局“法律服务点”揭牌仪式。
区法院与区司法局签订了《进一步深化司法与行政良性互动 推动区域高质量发展框架协议》。通报会中平谷镇政府、刘家店镇政府分别就加强府院联动、深化诉源治理及行政机关负责人出庭应诉工作作了经验介绍。
2019年,平谷法院共受理各类行政案件409件(含旧存59件),新收诉讼案件272件,非诉案件78件,同比减少48.6%,五年来首次出现收案拐点。审结案件392件,结收比112%;行政机关败诉110件,败诉率44.7%;年度开庭190件,行政机关负责人出庭应诉率97.3%。行政案件主要呈现以下四个方面的特点:一是案件数量降幅明显;二是涉区域重点工程案件占比较大;三是乡镇政府涉诉集中;四是出庭应诉量质不均。
2011年以来,平谷法院充分发挥审判职能,满足人民群众多元司法需求,历时十年不断创新升级“平谷路径”,推出“平谷路径”5.0版,打造“一中心四支点六平台”网格化助力法治政府建设新格局。以建立行政争议实质性化解工作室为“一中心”,以重点解决涉诉案件数量大、行政执法问题多、出庭应诉不积极、矛盾突出领域集中四类问题为“四支点”,以行政机关负责人出庭应诉机制、诉讼文书电子送达机制、府院联动常态沟通机制、依法行政长效培训机制、“三书二报双端一案一建议”督促建议机制、行政争议实质性化解机制六项配套举措为“六平台”,系统推进行政纠纷诉源化解,助力区域治理体系治理能力不断提升。
近年来,平谷法院充分发挥行政审判职能,积极开展诉源治理工作,大力加强诉源治理综合平台建设,通过构建“一平台三网格五机制”诉源治理工作格局,积极争取与区相关单位有效对接,构建分层递进、衔接配套的诉源治理纠纷解决工作体系。并在平谷区与20余家乡镇、村及机关单位开展对接,建立法官工作站、法官联系点、法律服务点,有针对性地提供法律服务。
一是搭建“平法e联”网上法律服务平台。利用该平台20余项系统功能横向联络区内三级“说事评理议事普法中心”远程指导;纵向畅通法院与人民群众、社区乡村对接渠道,将地处不同地理位置的法官、当事人、调解员通过网络聚集到一起,实现“面对面”司法服务;二是整合多元解纷“三张法律服务网”。统一在辖区内设立法官工作站、法官联系点、法律服务点,织密法官工作站进乡镇、法官联系点进乡村、法律服务点进园区进企业“三张法律服务网”。三是融入我院“五项特色工作机制”。“多元调解+速裁”“百案巡回审判”、人民法庭“五个一”工程、践行弘扬社会主义核心价值观、区域诚信体系建设五项工作机制协同推进,与“平谷路径”“京津冀执行联动机制”等重点品牌深入融合,构建分层递进、衔接配套的诉源治理工作体系。李艳红平谷法院党组书记、院长
平谷法院党组书记、院长李艳红讲到,平谷法院一直以来高度重视诉源治理工作,将其作为我院参与社会基层治理的一项重要举措抓实抓好。但是诉源治理作为一项系统工程,不可能一蹴而就,既需要司法职能的助力推动,还需要党委政府的引领带动,更需要区域各单位的长期配合、共同参与、齐抓共建。下一步我院将进一步贯彻落实“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”重要精神,创新发展“枫桥经验”,着力完善“诉源治理”机制,共同推动工作向矛盾纠纷源头防控延伸,形成防范和化解社会矛盾纠纷的工作合力,从源头上减少诉讼增量。本次通报会的顺利召开,是“平谷路径”品牌与诉源治理工作机制深度融合的重要标志,府院双方通过建立互信、互动的府院联动机制,推进诉源治理持续健康发展,为法治平谷、平安平谷、和谐平谷建设提供助力,共同推进区域高质量发展。文字 |周歆卉图片 | 郑晓娇、李文、王雪蕾原标题:《平谷法院通报“深化互动 诉源治理 共同推动区域高质量发展”情况》

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