南宁市兴宁区朝阳街道办 “盘活”市域社会治理

人民法治网讯 南宁市兴宁区朝阳街道办作为南宁市市域社会治理工作试点单位，以人民为中心，聚焦群众所需所盼，夯实党建网格基础、提升民生治理、融入网格智能化管理，“盘活”市域社会治理“一盘棋”，有效化解了各类基层矛盾纠纷，维护了辖区社会和谐稳定，提升了辖区群众安全感、满意度，实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”目标。

朝阳街道办先后获得“全国城市街道区域化团建示范创建单位”、“全国和谐社区”、全区“六五”普法先进单位，“2017年南宁市先进单位”等称号。近年来，朝阳街道群众安全感满意度连续三年位居城区前列。

朝阳街道办创新网格模式，把指导帮助居民小区成立业主委员会作为街道基层社会治理服务的重要举措，鼓励和引导顾大局、识大体、群众威性高的党员入选业主委员会，发挥党员先锋作用，构建立体化党建综治网格，把党组织对小区的治理与服务贯穿业主委员会与居民群众，帮助小区化解矛盾。经过广大党员先锋垂范，街道先后在辖区内成立了 十几个小区业主委员会。

朝阳街道地处南宁市老商业中心区，城市基础设施陈旧，环境卫生管理难度大，小区物业管理矛盾突出。为了推进小区治理成效，聚焦街道群众反映热点难点问题，从居民身边的小事逐件抓好落实，重点解决矛盾纠纷突出的小区治理难题，以为民办实事推动市域社会治理从单纯治理向治理服务转变。

通过创新服务模式，探索多元化解矛盾纠纷“五步工作法”，朝阳街道办破解了工作难点问题。

一步是网格员排查收集网格内信息上报，建立网格管理员责任制、常态化排查矛盾纠纷责任制。二步是街道、社区包案领导以及网格长深入现场核查情况。根据网格员上报信息进行现场核查，按照原因、时间、地点、涉及人数、事态发展预测等要素进行梳理研判，街道包案领导亲自带队深入一线核查，与群众面对面交流收集信息资料。三步是城区领导挂点指导，整合司法、信访、派出所等职能部门力量，建立联合型工作平台。街道主动牵头协调组织相关职能部门及时回应群众反映问题，将掌握矛盾纠纷调处进度及时报告城区领导，并连线律师事务所和相关专业团队，召开矛盾纠纷调解工作会。四步是多方联动化解矛盾纠纷，街道实行领导包案责任制，一抓到底。按照“一事一案”原则，细化矛盾纠纷化解方案，及时研究出台具体措施。依托城区、街道、社区、网格“四级联动”机制，联合辖区单位、专业群团共同出力，切实做好人民调解、司法调解和行政调解，确保矛盾解决在基层。五步是建立矛盾纠纷化解长效机制。朝阳街道积极整合辖区资源，动员辖区单位参与基层社会治理工作，走出一条党建引领的市域社会治理与服务的新路。（夏书清 韦健）

[编辑：韦永胜]

【来源：人民法治网】

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