“互联网+”与城市社区治理创新

【摘要】随着经济发展、科技进步和管理手段的不断更新，社会治理也在与时俱进。特别是方兴未艾的“互联网+”的迅速发展，为社区治理创新，优化社区服务，完善居民民主自治，推动社区党建及社工队伍发展发挥着重要作用。

【关键词】“互联网+” 城市社区 治理创新 【中图分类号】C916 【文献标识码】A

中国正经历着人类历史上最大规模的工业化、城镇化、市场化、信息化交叠浪潮。单位制的改革、市场主体的多元、大量新市民的涌入、互联网信息技术的发展，给中国城市社区治理带来了重大的挑战和机遇。特别是“互联网+”模态迅速扩展到各行各业，并且正向最基层的社区治理中推进，因此，对相关工作提出了新的要求。城市社区只有积极面对、勇于创新，善于将互联网思维与技术融入到社区治理中，助力于创造新型社区，才能跟上时代发展的步伐，夯实国家治理现代化的基础。

“互联网+”推动城市社区治理创新

城市社区是社区治理的重点。它具有社区成员类型多元、社区内部分化与异质性程度较高、社区管理与服务的事务繁杂，技术与效率要求较高等特点。城市社区治理即是，在城市党委和政府的领导下，在街道的指导与支持下，突出社区的主体角色，发挥社区的自治功能，以社区组织和社区成员为依托，利用社区资源，发展社区事业，提升社区成员的生活质量，促进社区经济社会协调发展的过程。随着工业化、城镇化、市场化、信息化的发展，“互联网+”正在与城市社区治理创新紧密结合中不断推进。

“互联网+”推动简政放权。基层社区既是居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的自治组织，又在实际上承接了部分政务服务的功能。随着新时期越来越多的社区实施“居站分离”改革，成立专门的社区服务大厅或社区工作站，把居委会从长期以来的行政体制中解脱出来，更大程度上实现了政社分开，实现了居民自治功能的回归，让其能够集中精力开展自我治理的各项工作。同时，更是由于有了互联网的加入，使得基层政务进一步互联网化，精简机构，提升效能，释放活力。

“互联网+”可以整合社区的公共信息资源，将原有条块化、碎片化的信息数据进行网络化整合，健全公共信息资源库，实现大数据的采集、分析、利用、分享，提高工作效率，节约人力资源。还可以尽可能开通网上事务查询与办理功能，一方面尽量在社区层级完成事项办理，另一方面在街道层级也可实现原来由社区承担的企业、居民基本信息的核查职能，避免了多重申报、材料繁琐等问题，让群众办事更加方便、快捷。实践中，一些地方通过大数据工作平台和多元治理工作流程的建立，在突破信息孤岛方面进行了有益探索，解决了困扰基层治理的信息匮乏、协同支撑不足、重复采集录入等问题，促进了基层的减员增效。

“互联网+”优化社区服务

“互联网+”有利于构建社区服务电子平台，突破传统的时间、空间限制，公开服务事项，精简业务流程，降低制度性交易成本，开展“虚拟式一站式全天候服务”，实现社区服务水平的极大提升。现实中各地逐渐建设有官方网站、BBS论坛、QQ群、微信群、移动客户端等多渠道服务信息供给与沟通互动方式，织就网络化社区服务格局。社区居民若遇到“急难愁”问题，亦可通过网络平台特别是移动平台寻找帮助，社区、小区、街道等相关人员随时随地解决居民困扰，实现政府部门和社区组织与居民的“无缝隙”对接;对于各部门而言，“互联网+”也促成了部门间的纵向与横向合作，形成合力。同时，“互联网+”亦有利于社区服务的精细化，有利于社区重点民生问题的网络化解决。

“互联网+”强化社区秩序管控。秩序与安全是社区发展的重要保证。“互联网+”给社区秩序管控带来了新的机遇。首先，互联网信息技术助力于“平安社区”建设，与公安联网的智能探头布置与实时监控，可以更好地保障社区居民人身与财产安全，在寻人寻物、防盗防抢、防骗宣传等方面都有着积极的意义。其次，“互联网+”细化了流动人口管理，与户籍制度配合补充，在技术上实现了“常住人口常规管、暂住人口登记管、重点人口跟踪管”，并充分运用“大数据”技术挖掘潜在隐患，追踪问题趋向，防范社会风险。再次，“互联网+”推动各部门共享信息和联动执法，变繁杂低效且往往扰民的“九龙治水”为“火眼金睛”基础上的“多管齐下”，提升城市综合管理水平。

上一篇：丰宁街道网格实体化运作探索基层 综合治理新模
下一篇：没有了