江西积极宣传贯彻《农作物病虫害防治条例》

07-15

为了防治农作物病虫害,保障国家粮食安全和农产品质量安全,保护生态环境,促进农业可持续发展,今年3月26日国务院第725号令公布《农作物病虫害防治条例》(以下简称《条例》),自2020年5月1日起施行。《条例》确立防治原则,明确防治责任,规范防治方式,健全防治制度,鼓励专业化服务和绿色防控,强化责任追究等,为农作物病虫害防治提供了有力保障,标志着我国农作物病虫害防治工作进入了法制化发展轨道。

——明确各级人民政府及其有关部门、农业生产经营者的防治责任。《条例》要求县级以上人民政府加强对农作物病虫害防治工作的组织领导,县级以上人民政府农业农村主管部门负责农作物病虫害防治的监督管理工作,乡镇人民政府协助上级人民政府有关部门做好防治相关工作,农村集体经济组织和村民委员会应当配合各级人民政府及有关部门做好农作物病虫害防治工作,植物保护机构开展病虫害防治有关技术工作,农业生产经营者等有关单位和个人做好生产经营范围内的农作物病虫害防治工作,及时采取防止病虫害扩散的措施,病虫害严重发生或者暴发时要及时报告所在地县级人民政府农业农村主管部门。

——健全完善农作物病虫害监测预报、预防控制制度。《条例》规定国务院和省级农业农村主管部门编制农作物病虫害监测网络规划并组织实施,明确县级以上农业农村主管部门发布农作物病虫害预报,其他组织和个人不得向社会发布农作物病虫害预报。规定县级以上人民政府农业农村主管部门应当制定农作物病虫害预防控制方案和应急预案,组织开展农作物病虫害抗药性监测评估,为农业生产经营者提供技术培训、指导、服务。对农作物病虫害实行分类管理,按照农作物病虫害特点和危害程度将农作物病虫害分为三类,明确一类农作物病虫害严重发生时,国务院农业农村主管部门应当对控制工作进行综合协调、指导;二类、三类农作物病虫害严重发生时,省、自治区、直辖市人民政府农业农村主管部门应当对控制工作进行综合协调、指导。

——规范农作物病虫害专业化防治服务。《条例》规定国家通过政府购买服务等方式鼓励和扶持专业化病虫害防治服务组织,要求专业化病虫害防治服务组织具备相应的技术人员、设施设备以及规范的管理制度,遵守国家有关农药安全合理使用制度,建立服务档案,为田间作业人员配备必要的防护用品。田间作业人员要求能够正确识别服务区域的农作物病虫害,正确掌握农药适用范围、施用方法、安全间隔期等专业知识以及田间作业安全防护知识,正确使用施药机械以及防治相关用品。

——鼓励开展农作物病虫害绿色防控。《条例》规定国家鼓励和支持开展农作物病虫害防治科技创新、成果转化和依法推广应用,普及应用信息技术、生物技术,推进农作物病虫害防治的智能化、专业化、绿色化。鼓励和支持科研单位、有关院校等单位和个人研究、依法推广绿色防控技术,鼓励和支持使用健康栽培、生物防治、物理防治等绿色防控技术,鼓励专业化病虫害防治服务组织使用绿色防控技术。《条例》还明确违法行为的法律责任。

持续强化病虫监测防控,

夯实稳粮增收技术支撑

近年来,我省按照“强基础、提能力、优服务”的工作思路,不断完善农作物病虫害监测防控网点建设,持续提升农作物病虫害预防控制能力,全面做好农作物病虫害监测预报与预防控制工作,有效控制了农作物重大病虫的发生为害,为稳粮增收做出了积极贡献。

——病虫监测聚点成网。2004年以来,全省共建设全国农业有害生物预警与控制区域站43个,植保田间观测场及应急药械库27个,农作物病虫疫情监测省级分中心县级监测站15个、田间监测点54个,特色优势作物病虫疫情监测区域站16个、农作病虫草鼠疫情区域综合监测站12个,初步形成以省为中心、区域站为骨干、监测点为基础的全省重大病虫监测网络。

——智能监控持续提升。全省11个设区市、18个粮食主产县建立了农作物重大病虫远程视频会商与防控指挥系统, 82%的市县拥有自动虫情测报灯、病害孢子捕捉仪等实时远程自动监测系统,86%的市县配备草地贪夜蛾、二化螟等害虫性诱自动监测系统。每年通过全国农作物重大病虫害数字化监测预警系统报送重大病虫监测防控信息2万余批次,通过省级农作物病虫监测预警信息系统报送重大病虫灯测田查监测数据3万余批次。

——预警防控科学精准。严格执行农作物重大病虫预测预报技术规范,认真落实重大病虫灯测田查、专家会商和信息发布制度,每年组织开展全省农作物重大病虫害调查5至8次,发生趋势专家会商3次、远程视频会商4至8次。制定印发全省水稻、柑橘、蔬菜、茶树等八种主要农作物重大病虫害防控技术方案,深入县乡村组和新型农业经营主体指导农户科学防控病虫10万余人次。深入推进病虫预报防治信息进村入户,通过电视、惠农直播、手机短信、江西微农、省农业农村厅“”短信平台等多种方式,每年印发病虫情报2000余期次,发布病虫预报防治信息6万余条,手机短信3万余条,确保农业生产者在预报发布后24小时内获得病虫预警和防控信息。

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