中国政治与国际政治论文_整体性治理视域中的区

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一、“长三角”区域养老服务一体化发展的现状与困境

（一）“长三角”区域养老服务一体化发展的现状

    1. 强化地区合作，在地区养老对接合作方面取得重大进展。

    2. 加强组织建设，区域养老服务一体化工作体系初步构建。

    3. 保障人才培养，搭建养老专业人才队伍共建共享平台。

    4. 打通政策壁垒，实现异地就医门诊费用直接结算。

    5. 实现信息公开，开通“长三角”养老频道。

（二）整体性治理视域中的“长三角”区域养老服务一体化发展面临的主要困境

    1. 区域整体合作协调机制尚未健全。

    2. 区域养老服务一体化发展存在制度性障碍。

    3. 区域养老信息共享机制尚未完善。

    4. 区域养老服务一体化中社会力量尚未充分发挥作用。

二、整体性治理视域中的“长三角”区域养老服务一体化发展的推进路径

（一）完善顶层设计，促进跨区域合作

（二）破除政策制度壁垒，推动实现异地养老

（三）整合公私部门功能，完善“长三角”养老市场

（四）构建特色养老体系，实现区域间优势互补

三、“长三角”区域养老服务一体化发展经验对其他区域的启示

（一）建立健全区域合作协调机制

（二）打造区域养老政策、信息整合机制

文章摘要:人口老龄化是当前经济社会发展面临的一大挑战,而区域养老服务一体化发展可在一定程度上缓解日益加重的养老压力。"长三角"地区作为我国人口老龄化速度最快、程度最高的区域,通过强化地区合作、加强组织建设、保障养老人才培养、打通政策壁垒、实现信息公开等措施,率先开展了区域养老服务一体化的实践,并取得了实质性进展和突破。但从整体性治理视角来看,"长三角"地区区域养老服务一体化仍面临着体制机制不健全、制度性障碍未破除、信息共享未完善、社会力量发挥不充分等问题。解决这些痛点,一是要完善顶层设计,建立跨区域协同治理机构和利益协调机制;二是要破除政策制度障碍,推动医疗保险、养老保险、养老服务补贴、户籍等政策和制度在区域间的衔接和整合;三是整合公私部门功能,发挥政府、社会组织和企业三个要素主体的比较优势;四是要以需求为导向,充分利用资源禀赋和比较优势,构建特色养老体系,实现区域间优势互补。

文章关键词:

论文分类号:D669.6

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